前のページ 1/8 次のページ

均田制(きんでんせい)は中国に於いて南北朝時代の北魏から唐代まで行われた土地制度。国家が国民に対して土地を給付し、そこから得られる収穫の一部を国家に納め、一定期間が過ぎれば土地を返却するという形式で行われる。

◆概要

制度の具体的内容やその実態に付いては諸議論があるが、それはで後述し、概要および歴史の項目では一般的に理解されていると思われる均田制を説明する。

均田制は民を戸籍に登録し、その中の労働に耐えうる人間に対して一定の年齢になると、返還しなければならない口分田(露田・麻田)と売買・世襲が認められる永業田(桑田・世業田)を給付し、その一定額の給付に対して定額の租(穀物)・調(繊維)・役(労役)(租庸調)の納税を求める制度である。

北魏孝文帝治世の485年に初めて施行され、その後の東魏・北斉、西魏・北周、隋、唐に受け継がれる。しかし盛唐の玄宗期からの社会変化に対応できず、安史の乱の大変動によって実行は不可能になり、780年の両税法の施行によって形骸を遺して実質上は廃止された。

均田制は土地と民の把握および恒常的な税収という国家支配に於いて最重要な制度であり、府兵制と並んで律令制の根幹たる存在であった。その後、周辺諸国に対して唐律令が輸出されると共に均田制もまた輸出され、日本に於いては班田収授法として実施された。

◆歴史

単位に付いてはを参照。

◇ 均田への系譜

周代には井田制と呼ばれる土地制度が行われていたとされる。井田制は9家を一組とし、一家ごとに100畝の私田を給付し、9家に100畝の公田を共同で耕作させる。私田から得られる収穫は民の収入に、公田から得られる収穫を国に対する税とする制度である。この制度が実際に行われていたかは疑問の声が強い井田制の研究史に付いては小竹文夫1961に詳しい。。しかし周代を理想とした儒家によって井田制もまた理想の制度として後代に語られ、歴代の政治家たちが土地制度を考える際には井田制が頭の中にあった。

前漢では豪族による大土地所有が進み、これを嫌った政府は哀帝の即位(綏和2年・7年)と共に土地の所有の上限額を決める限田制を実行しようとしたが、強い反対に会い断念した。またこれとは別に武帝治世の末ごろより、国家の所有する公田を困窮した民に貸与して耕作させることが行われていた。

この流れを受け、漢より禅譲を受けた新の王莽は土地の私有を禁じ、全てを王田(国有地)とする王田制を打ち出した。しかしこれはあまりに拙速な改革であり、当然のことながら豪族勢力からの激しい反発を受け、新が滅亡する原因を作った。

後漢を引き継いだ魏の実質的な創始者曹操は戦乱で荒れ果てた土地に農民を集め、自らの軍をもって守備させ、収穫を納めさせる屯田制を実行した。

魏から禅譲を受けた西晋では280年より占田・課田制が施行される。占田・課田制は土地制限としての占田、農民に対する給付と課税としての課田という両者を備えており、均田制の前身と言えるものであった。ただし西晋が短命に終わったためにこの制度は実施期間がごく短く、また史料的な制約もあり、成果がどの程度上がったのか良く解らない。

西晋滅亡後、華北は五胡十六国時代の長い混乱期に入る。その中で徙民政策・計口受田制が行われる。徙民とは民を徙(うつ)すの意で強制的な移住政策のことであり、移住させた民に対して口(人数)を計って田の給付を行うのが計口受田制である。

◇ 北魏均田制

439年、北魏が華北を統一する。当時の社会状況は豪族たちが経営する広大な荘園が存在しており、その中に多数の農民が囲い込まれていた。それら土地と農民とを井田制を模範として国家の斉一的な支配下に置こうとするのが均田制とその前後に施行された俸禄制・三長制であると考えられる。ただしそのことがすぐに国家が豪族と対立することを意味するものではなく、国家が官僚としてこれら豪族たちを吸収し、均田制下に於いても荘園が存在していたことに留意する必要がある。

馮太后の摂政の元に均田制に前後して484年(太和八年)6月に俸禄制が発布。翌485年(同九年)10月、李安世の上奏を受けて均田制が発布、更に翌486年(同十年)2月には三長制が施行されている。施行の順番および李安世の上奏の年次に付いては議論があった。詳しくはを参照のこと。

それまでの北魏には官僚に俸禄が無く、官僚たちは勝手に民衆から取り立てて自らの収入としていた。俸禄を与える代わりにそれを禁じたのが俸禄制である。三長制は五家を一隣、五隣を一里、五里を一党と言う単位に民衆を組織する制度である。俸禄制は地方の綱紀を正すことにより、均田制の円滑な実施を求めるものであり、三長制は豪族たちの元に囲い込まれている農民を再編し、国家の支配下に置き、均田制の礎となるものである。

北魏に於ける均田制の具体的な内容を述べると

・15歳以上の男性を男夫とし、これに露田80畝(正田40畝・倍田40畝、約3.7ヘクタール)と桑田20畝(約0.93ヘクタール)ないし麻田10畝(約0.46ヘクタール)を与える。

・既婚女性を夫人この夫人を成年女性一般とする玉井是博の説(玉井1922)と既婚女性に限るとする虎尾俊哉の説(虎尾1961)があり、後者が有力とされる。とし、これに正田20畝・倍田20畝、麻田5畝を与える。

・奴婢は良民(奴婢でない)に準ずる。

・耕牛に正田30畝・倍田30畝を与える。但し4年まで。4年という説(『隋書』「食貨志」、清水泰次1932)と4頭(『魏書』「食貨志」、宮崎市定1935)という説がある。結論は出ていない。

・園宅地として良人3人に1畝、奴婢5人に1畝が与えられる。

露田とは木が植えられない裸の田という意味で穀物を栽培する。桑が栽培できる土地には桑田を桑が出来ない土地は麻田がそれぞれ給付される。倍田とは連作防止のためのものである。

前のページ 1/8 次のページ

・均田制 page1

・均田制 page2

・均田制 page3

・均田制 page4

・均田制 page5

・均田制 page6

・均田制 page7

・均田制 page8