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ニュータウン(new town)は、「新しい街」という意味である。その原義は広いが、ここでは、都市の過密化への対策として郊外に新たに建設された新しい市街地について述べる。以下の事例はほんの一部で、世界中のさまざまな都市にさまざまな形態のニュータウンがある。

「非都市化地域に計画的に建設される都市」全般については計画都市を参照。

◆エディンバラ

エディンバラのニュータウン(新市街)は、人口過密を緩和するため18世紀後半に建設された。その後は、それまでの市街はオールドタウン(旧市街)と呼ばれた。

◆ 20世紀イギリス

現代イギリスで単にニュータウンといえば、1940年代から1970年代まで、ロンドンを初め各地の都市圏の郊外に建設された人口5万人から8万人の自立性の高い衛星都市のことである。

1944年イギリスにおいて、ロンドンへの過度の人口集中を改善することを目的として大ロンドン計画が立案された。計画では、既成のロンドン市街地の中心部で再開発を実施するとともに、ロンドンを囲むグリーンベルトの外側に人口5万人から8万人の小都市を建設するとされた。これらの小都市がニュータウンと称された。

このニュータウンは、1898年にエベネザー・ハワードによって提唱された田園都市構想の影響を受けたものである。日本における「ニュータウン」とは異なり、住宅地中心とは限らず、他の都市機能も備えた自立性の高い都市である。ニュータウンとして建設された都市にはブラックネル、コービー、クローリー、ハーロウ、ニュートンアイクリフなどがある。

◆20世紀日本

イギリスでのニュータウン運動にやや遅れて、日本でも1950年代から1980年代まで、東京都市圏・大阪都市圏の郊外を中心に、ニュータウンの建設が盛んに計画、実施されている。開発の手法には大きく分けて、国の機関や地方自治体が法的根拠(新住宅市街地開発法や土地区画整理事業法)に基づいてマスタープランを起案し、自らがデベロッパーとなって建設するものと、民間デベロッパーが任意に建設するものがある。

公的機関が開発した大規模ニュータウンは、長期に渡り広域広大な造成を伴ってインフラストラクチャー等の都市基盤整備工事を実施し、マスタープランに基づいて住宅を基軸に複合多機能都市として建設される場合が多い。三大都市圏では、東京都市圏の「多摩ニュータウン」「港北ニュータウン」「千葉ニュータウン」、大阪都市圏の「千里ニュータウン」「泉北ニュータウン」、名古屋都市圏の「高蔵寺ニュータウン」等が代表例である。

他方、日本に数多くある民間が開発したニュータウンは、都市機能の独立性が低く、夜間人口と比べて昼間人口が極端に低いほぼ純粋な住宅地が多い。このため、ベッドタウンとも呼ばれる。ただし、民間企業1社が開発した日本最大のニュータウンである仙台都市圏の「泉パークタウン」では、職住近接型の開発がなされている。

韓国でも日本のニュータウンと同様の都市開発が主に政府主導で行われているが、これは「新都市(シンドシ、)」と呼ばれている。

◆ 関連項目

・計画都市

・都市計画

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